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武安已筹集起11.4亿元的交易金用于奖补企业
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武安已筹集起11.4亿元的交易金用于奖补企业
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发表于 2016-12-14 11:12:19
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日前,武安钢铁今年的去产能工作圆满收官。与往年相比有一个“怪”现象:3座分别为620、600和460立方米的高炉先后被拆除,而低于600立方米的高炉在当地还有10多座,仍安然无恙。这些高炉尽管都符合≥450立方米的产业政策,但“拆大留小”还是让人有些出乎意料。
来自企业的反应却是心服口服。620立方米高炉来自洪熔钢铁有限公司。今年4月,武安市对这座高炉实施了断水断电处理,并拆除了动力装备。政府做出此举的理由是“企业无力缴纳交易金”,企业给出的解释是“交易金缴不上是因为企业效益不好。这座高炉关就关了吧,反正开着也不会赚钱”。
“钢铁产能指标置换交易金”是今年武安在推进钢铁去产能中,实施的一个极富创造性的新办法。
武安因铁而兴,每7个人中就有一个从事钢铁相关行业。这里的铁矿石储量达5.5亿吨,是全国四大富矿基地之一。而今,过度依赖资源的传统经济增长模式已不可持续,按照河北省下达的计划,2013-2017年武安需压减炼铁产能931万吨、炼钢产能836万吨,分别占邯郸市任务的57.7%、69.4%。
任务艰巨,毫无退路。只有让所有钢铁共担责任,才能体现公平、公正。为此,他们以《河北省钢铁产业结构调整方案》确定的截至2012年底的装备和产能作基数,计算出所有16家钢企的产能占比,并按此比例将去产能任务分配给各家企业。
任务分配下去了,如何引导企业形成互帮互助的关系,共渡难关?经过周密谋划,他们按每万吨铁、钢产能各100万元的标准,让16家钢企根据各自承担的任务数,缴纳钢铁产能指标置换交易金,专项由于补偿压减装备的企业。
利用这笔交易金,武安建起全国首个县级钢铁产能指标交易平台。效益好的企业,在保证装备都为优势产能(450立方米以上高炉、40吨以上转炉)的前提下,上缴交易金,可将任务转移给其他企业;效益差的企业,因为缴不起交易金,只能被动承担任务,但能获得相应补偿。具体来说,除了享受国家、省奖补资金外,企业每压减1万吨铁(钢)产能,就能拿到100万元补偿。
交易金犹如一根指挥棒,让去产能遵循着市场优胜劣汰的基本规律而推进。今年,武安市顺利将去产能任务落实到7家企业的3座高炉、6座转炉上,共压减炼铁产能241万吨,炼钢产能383.5万吨,超额完成了年度压减任务。
截至目前,武安已筹集起11.4亿元的交易金用于奖补企业,去产能企业职工的安置得到保证。今年以来,当地没有因去产能而出现规模性的工人下岗。来源:中国经济网
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