今年以来,市发改局在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻中央经济工作会议、省委十届三次会议及邯郸市十届五次全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,协调推动各级经济政策落地实施,努力提升经济服务能力,强化督导帮扶和服务保障,加快项目建设,激活发展动能,营造拼经济、干经济的工作热潮,用真抓实干的工作实效,助推全市经济社会高质量发展。
统筹协调保运行
加强经济知识学习培训,深入学习中央、省、邯郸市经济工作会议精神,系统学习中央、省、邯郸市各级经济政策,努力提高政策把握的精准性,全面提升经济服务和保障能力。结合统计局形成常态化业务学习培训机制,今年以来,先后组织相关企业事业单位开展经济政策宣讲及项目投资培训5次,营造“懂经济、会经济、爱经济”的工作氛围。完善经济运行分析机制,市发改局积极与统计、商务、科工等经济相关部门形成高效会商研判机制,科学分析当前经济运行形势,不断完善经济分析研判体系,抓调度、挖潜力、补短板、强弱项,不断细化考核细则,压实各方责任,采取末尾约谈机制,充分调动各方积极性。2022年全年地区生产总值突破800亿元大关,增长5%。首次挺进中小城市百强榜单全国综合实力百强县第85位,投资潜力百强县第79位,科技创新百强县第78位;中郡百强榜单第76位,连续六年保强晋位。 惠企利民见实效 稳经济政策落地见效,2022年全市深入贯彻落实中央、省、邯郸市稳经济一揽子政策,制定出台我市《稳经济促发展十条硬措施》,配套构建我市“1+18”政策体系,全力推动各项稳经济政策措施精准滴灌到每一个市场主体,对企落实减税降费累计减、免、退、缓金额共计50多亿元,其中留抵退税34亿多元,占邯郸市总量超40%,研发费用加计扣除额6亿多元,惠及39家企业。惠企利企政策密集出台,为进一步加大招商引资、招才引智工作力度,鼓励和吸引客商到武投资兴业,出台了《武安市加强“双招双引”工作行动方案》(试行),对符合国家、省、邯郸市及武安发展政策来武发展的企业项目给予服务保障和资金奖励。同时出台了《支持现代服务业发展实施办法》(试行)、《关于进一步鼓励企业升规入统工作的通知》《关于促进全市进出口贸易试验区发展的实施意见》(试行)《关于对废钢回收企业实行财政奖补的通知》等一揽子惠企政策,旨在鼓励提升企业升规入统的积极性,发挥“四上”企业在稳增长、调结构、冲千亿中的决定作用,做大做强进出口贸易,助力全市现代服务业提档升级,做大做强废钢铁回收企业,大力发展循环经济,助力全市经济高质量发展。 转型升级开新局 在退城转型上,太行二期全面建成,冀南二期、普阳整合重组项目开工建设,文安优特钢项目完成前期手续。在产业升级上,紧紧围绕九大产业链,延链、强链、补链,太行一期、冀南一期、新兴铸管194万吨焦炉、华丰能源焦炉、钜兴60万吨球磨铸管等项目建成投产,新金万利高端家电用板二期、金鼎H型钢项目试生产,格力钛新能源产业园产值较同期实现翻番,华丰氢能产业园项目加快推进,新兴铸管等6家企业被认定为全省首批县域特色产业集群“领跑者”企业,县域特色产业振兴工作在全省136个县(市、区)中位列第2。在企业创新上,龙凤山铸业、共赢装备被评为国家级专精特新“小巨人”企业,增加国家高新技术企业10家、省级专精特新企业16家,普阳防爆钢、龙凤山超纯铁亮相第十四届中国航展,受到《中国冶金报》等媒体推介。今年龙凤山铸业获批国家级企业技术中心,裕华钢铁获批省级企业技术中心,规模以上高新技术企业数量由38家增加到49家。格力智能工厂、龙凤山铁基新材料、普阳高韧性风塔钢工程研究中心列入2022年省战略性新兴产业重点建设项目,高质量发展步伐进一步加快。 项目建设稳提速 要素保障便捷高效,成立了项目建设攻坚指挥部、要素保障攻坚指挥部,实行“销账式”管理,坚持问题导向,2022年16个项目42个问题先后在专题会上研究解决,2023年一季度对文安钢铁升级改造优特钢等5个项目16个问题进行了深入研究讨论,提出了问题解决意见,逐一分解明确责任跟踪督导。同时,搭建“政企会客厅”,健全“办不成找我”窗口,受理企业群众反映事项450余次,回访满意度100%。项目争跑成果丰硕,今年持续加大一跑四争工作力度,凝聚全局合力抓投资、上项目、促发展。今年争列省重点在建项目5个,总投资290.4亿元,年计划投资87.3亿元;邯郸市重点在建项目24个,总投资820.8亿元,年计划投资120.2亿元,争列省、邯郸市在建项目均位居邯郸市第一。晶石新材料高性能玻璃纤维、能兆智能装备制造等2个项目已纳入省重点项目前期管理;宝烨绿色仓储物流中心等4个项目已纳入邯郸市重点项目前期管理,一季度争列省、邯郸市重点项目前期管理位列邯郸市第一。项目建设加速推进,坚持重点项目协调调度会推进机制,重点推动实施总投资1537.6亿元,全年计划投资225.2亿元的83个重点项目,其中在建项目53个,谋划项目30个,全年计划投资225.2亿元,截至目前,53个在建项目中已有41个项目实现开复工,开复工率77.36%,1—4月份完成投资63.5亿元,占年计划的28.2%。5个项目全部开复工并且已全部投资入统,24个邯郸市重点项目中,除文安优特钢项目未开工外,其余项目均实现开复工,进一步夯实项目建设对经济支撑的基础作用。 助企纾困促发展 对上争跑成果丰硕,发改局全员上阵,迈开两条腿,进厅跑部委,加强对上争跑工作。2022年共申报4批次27个专项债券项目,总投资138亿元,资金需求33.56亿元,已下发资金项目13个共计10.85亿元;申报中央预算内投资项目9个。政策性金融工具,组织城发集团等7家单位共上报15个项目,总投资130.8亿元,贷款需求46亿元,申报基金金额21.1亿元。助企纾困方面,帮助格力智能物联网技术家电基础零部件智能工厂项目列入2022年省战略性新兴产业发展专项资金支持计划。帮助多个项目申报现代物流产业项目专项扶持资金550万元。中长期贷款上,帮助企业申报中长期贷款4个批次,审核通过25个项目,已签约项目5个,贷款2.9亿元,帮助职教中心新校区申报设备购置贷款2亿元。发展现代服务业,积极帮助5家企业争取发改委项目奖补资金650万元。今年一季度组织对13个符合上级要求的中央预算内项目审核,并通过平台推送上级,拟申报中央预算内资金3.98亿元,正在等待上级评审;15个项目申报地方政府专项债券,拟申报专项债券资金需求21.4亿元。 营商环境谱新篇 政务环境优质高效,今年市委、市政府主要领导多次专题安排部署,成立了武安市优化营商环境工作领导小组,深入推动营商环境工作向纵深开展,印发了《武安市优化营商环境“二十二条”措施》。在全省首创“用地规划许可+工程规划许可(预发)+施工许可(部分)”三证联发审批模式,为重点项目节省审批时限2—3个月,实现了“拿地即开工”。落实直接取消审批、审批改备案、告知承诺、审批服务等事项共77项,压缩公示时间至20日。市场环境公平有序,优化市场准入,坚持公平竞争,加强清理与企业性质挂钩的资质标准、产业补贴等规定和做法,清除招投标领域的隐形门槛,规范公共产品价格,着力解决群众急难愁盼问题不推不诿,深入市场一线科学分析,认真梳理、反复研究,并按程序组织人大代表、政协委员和相关行业代表参加听证会,完成了水、经济适用房、污水处理费价格调整。金融环境融资顺畅,常态化开展政银企对接,着力解决市场主体融资问题,帮助企业获得融资贷款,累计落实授信634.27亿元,合理运用延期还本付息等货币政策工具,新增办理延期还本付息3.82亿元。法治环境公正严明,组织开展营商环境评议,利用手机APP等方式,让市场主体、群众办事主体、服务对象、人大代表、政协委员等,对相关职能部门进行评价评议,严厉惩处破坏营商环境的行为,以清风正气涵养干事创业的政治生态。信用环境改善明显,城市信用状况监测月度最好成绩全国第23名,入选全省信用体系建设典型城市县级试点。深入推动政务环境、市场环境、金融环境、法治环境、信用环境“五个环境”持续改善提升。 多措并举抓招商 重点突破抓招商。树牢“四个理念”,解放思想,坚持本地外地并重,招商引智并重,央企国企民企同招,一二三产同引的招商理念。重点推动产业链招商,资本招商,政策招商,以商招商,重点区域招商,平台招商,突出全员招商,搭建现代服务业平台突破地域限制,积极发挥招商引资对项目建设的培育作用。依托六大平台强招商。通过发展现代服务业平台,以工业园区为载体,推动产品升级、产业升级,完善配套设施,吸引更多优质企业落户园区;加快科技成果转化平台建设,与中科院过程工程研究所合作建设科技成果转化服务平台,为企业家和科学家之间搭建桥梁、搭好舞台,帮助企业家在平台找到转型发展的新课题,为企业发展进行科技赋能。建立外贸进出口平台,积极引进知名外贸综合服务企业落户武安,打造跨境电商产业园,吸引外贸包装设计、线上销售、法务保障等优质服务业态向武安聚集。与新兴铸管合作打造大宗商品采购平台,形成股权联合的大宗商品采购联盟,充分发挥规模采购优势、保税物流中心运力优势、现代服务业政策优势,降低成本。打造供应链金融服务平台,通过政策鼓励,引进供应链金融服务企业落户武安,服务生产端和需求端,推动我市工业和特色农业发展。要打造产业数字化服务平台,以更大力度推动企业“上云”,以数字化技术赋能传统产业转型升级。今年以来,发改局围绕六大服务平台外出招商3次,接待外来客商8次,达成合作意向项目3个。 优服务、提质效,真抓实干营商环境日新月异,太行钢铁在武投资建设的玻璃纤维项目致力于推动企业转型发展,新兴铸管总部回牵武安,成功留住本地企业在武发展;吸引万合集团、物泊科技等国内优秀企业争相来武发展。一季度,GDP完成218.8亿元,增长11.4%;规上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等指标均实现两位数增长,经济发展动能强劲。
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