解读：市委书记张臣良在全市大气污染防治动员大会上讲话（4）

星愿

    凝聚合力、狠抓落实，务求大气污染防治取得扎实成效

    对大气污染防治行动，市委、市政府提出的目标是：明年我市空气自动监测系统建成以后，要确保空气质量指数（AQI）不能出现连续三天超300，确保不出现一次超500，确保不连续排在全省后十位，实现达标天数稳步增加，空气质量稳步好转。

    一要建立上下联动的推进机制。围绕形成举全市之力开展大气污染防治行动的工作态势，一是实行“党委组织推动”；二是实行“政府牵头协调”：三是实行“部门分工负责”；四是实行“乡镇属地管理”：五是实行“司法专项打击”：六是实行“联合督导检查”。七是实行“公众有奖举报”。

    二要强化企业主体责任的落实。各位企业家一定要认清形势、服从大局，加快污染治理，保证治理设备正常运行。规模以上排污企业，要比照安全生产工作标准，实行法人代表负责制，成立专门的环保机构，拿出专门资金用于污染治理，配备专职的大气污染监督检查队伍，把企业做成一个对社会负责、对生态负责、对子孙后代负责的绿色企业。

    三要完善赏罚分明的奖惩机制。对企业，要硬起手腕抓治理、抓监管，凡是未能按期完成治理任务的，一律停产整顿：凡是偷排投放的，一律上限重罚；凡是涉嫌环境犯罪的，一律依法追究刑事责任。相应地，对积极配合工作，自觉履行治理责任的，要多方面给予支持和奖励。市财政要将排污费足额返还，专款专用，并要再拿出资金，以奖代补。

    四要加大舆论宣传引导力度。要加大舆论宣传力度，通过多种形式和渠道，教育广大群众提高节能、环保、生态意识，倡导文明、节俭、绿色的消费方式和生活习惯。要注重发挥社会舆论的监督作用，进一步畅通群众参与环保、监督污染的渠道，针对各类污染问题、不良行为及时给予曝光，勇于揭露和批评环境违法行为，促进大气污染防治等环保工作的开展和落实。