武安：“钢城煤都”迈向宜居宜业之城

故梦。

    在很多人眼中，重化工业城市往往并不是一个宜居之城。然而，近年来，被誉为“钢城煤都”的武安却连续获得“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“河北省人居环境奖”等诸多称号，当地百姓真切感受到了这些荣誉背后生活环境的变化。

    提升城市品质，建设品质城市

    “五一”小长假过后，武安市民发现，五星级宾馆财富国际酒店西侧又多了一家全国连锁餐厅——— 好伦哥。这是继肯德基落户之后，又一个洋快餐落户武安。据悉，这是好伦哥在县级城市开设的第一家门店。作为一个县级市，靠什么吸引洋快餐入驻呢？

    “最重要的是这里的宜居环境和发展潜力。”武安好伦哥总经理蔺涛说，好伦哥开设门店要求非常严格，既要考察当地的客流量、发达程度等经济因素，也要考虑生活环境等非经济因素。

    洋快餐落户，一方面反映了城市品质的提高，另一方面，洋快餐本身也是一种文化，可以进一步提升城市的品位，为城市的开放元素加分。

    近年来，随着“三年大变样”、“三年上水平”的推进，武安城几乎每天都在发生着新变化，往来这里的客商，常常在不经意间就会发现一座座高楼拔地而起。

    5月20日下午，记者来到正在建设的市体育中心。高大的钢结构骨架已经矗立起来，场馆雏形清晰可见。武安市住建局副局长白玉勤告诉记者：“这座场馆由上海现代建筑设计集团设计，总投资4.7亿元，建成后将成为冀南地区最大的综合性体育中心。”

    不建则已，建必求精。除体育中心外，武安市首个标志性建筑——— 总投资8.7亿元的综合性商业体财富广场不久前已投入运营；规模大、设施完善的县级医院——— 武安新的市医院即将投入使用；与此同时，历史文化街区等三大特色街区、邯武高新产业等六大景观节点项目建设，也将在近期全面开工。

    破解“企业围城”难题，加速新兴产业聚集

    站在武安最高建筑财富国际酒店的顶楼环顾四周，整个城市尽收眼底。主干道纵横交错，高楼大厦鳞次栉比，成片的森林公园绿树成荫。然而，再往远处看，无论是东南西北哪个方向，在距离主城区不远处，却是林立的钢铁、电力、煤化工企业，与美丽的主城区不相协调。“这种状况‘十二五’期间一定会改变。”武安市委书记孟广军说，由于历史原因，武安市的企业距离主城区都比较近，加上近年来城市化进程加快，武安出现了“企业围城”的现象，“5钢2电1焦”8家大企业在东西南北四个方向把主城区包了个严严实实。这种状况不改变，不仅城市的发展会受到制约，建设宜居之城也会成为一句空话。

    城市要加快发展，企业要做大做强，这对矛盾如何解决？

    为破解这一难题，该市决定实施围城企业“退城进区”行动。从该市“十二五”规划纲要及城区总体规划可以看到，主城区二环路范围内以及外围500米以内，凡是从事钢铁、焦化、电力、水泥(白灰)、铁矿、选厂、洗煤厂的生产企业，都被纳入“退城进区”范围。

    孟广军介绍，目前武安已经规划设立三大工业聚集区：武安工业园区、青龙山工业聚集区、南洺河工业聚集区。为鼓励企业加快“退城进区”步伐，该市特别出台了“六限制六优惠”政策，即限制产能、限制排放、限制占地、限制融资、限期淘汰、限制水电，进区优先、设施优先、落地奖励、腾地奖励、资金帮扶、要素帮扶，这六条优惠政策执行到2015年底，之后“退城进区”企业不再享受此政策。

    据市发改局局长翟增军测算，仅“5钢2电1焦”8家企业占地就达6000多亩，这些企业全部迁至工业聚集区后，将大大释放城市发展空间，可以为新兴产业加速聚集、拉开城市框架提供宝贵的土地资源。