小蓝牌拨动营商大环境！武安市自然资源和规划局较真碰硬优化营商环境

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　　“喂，王局长吗，我公司的有关手续办了一年也没有办下来啊，你得给想想法。”5月27日上午，正悦房地产开发有限公司总经理马银所盯着一块小蓝牌，拨通了武安市自然资源和规划局王旭东的手机。

　　“我在局里开会，你到12点来吧。”　　再有几天5月份就结束了，新的政策条款到6月1日正式实施，如果不能赶在5月份办了规划许可证，一切都得重新办理。老马说他是着急上火，实在没有办法，才硬着头皮打电话的。
　　见到老马，王旭东问清楚情况后，当即给相关负责人打电话：符合规定的立即办，短缺资料的马上补，必须在 6月1日之前办结。怎么也没有想到，5月29日上午，马银所就拿到了规划许可证，如释重负、满脸感激。　　这究竟是一张什么样的小蓝牌，畅通了群众、项目、企业和资规局主要负责人的直线联通、当面说事渠道呢。
　　时间回到 2023年2月28日，全市优化营商环境暨项目建设攻坚大会召开，面对市四套班子领导和市直单位、各乡镇、街道村主要负责同志，王旭东代表资规局的发言掷地有声：“要刀刃向内、较真碰硬，以最硬的作风树立最新的形象，以最铁的手腕打造最优的营商环境。”
　　会后不久，王旭东动手设计了小蓝牌：武安市自然资源和规划局优化营商环境纪律作风监督举报卡，党组书记、局长王旭东13315007898；局纪检主管负责人郭延强15233886188；市纪委监委驻局纪检监察组0310—5899985。小蓝牌印制了150多张，贴在每一个局领导办公室、各科室、办事大厅和16个乡镇服务中心。　　一石激起千层浪，一棋落下满盘活。没成想，一块小蓝牌四两拨千斤，拨动了营商大环境。

小蓝牌，让干部职工心生敬畏

成为作风建设的自我“加压卡”

　　轻轻敲开二楼西边楼道北的一间办公室，只见，不大的屋子里，床上摆满了一摞摞资料，桌子上、沙发上铺着图纸，窗台上搁着几盒方便面，4个人忙得转不过身……6月4日，星期日，下午3点多，笔者信步走进资规局。负责人贺新兵说，他们正在优化衔接建设项目用地规划。进一步了解到，6月3日、4日两个休息日，从早7点半到次日凌晨，资规局白俊章、刘新尧、白明等30多人在加班研究国土空间总体规划实施方案、赶做项目建设用地组卷、整改耕地流出图斑等，做了四五个工作日的工作量。

　　是什么力量推动着资规局上上下下，只要是为了工作就不说休息日、不讲理由？原来，是城乡规划、重点项目建设用地、生态修复、不动产登记等等，涉及到全市经济、社会发展和群众生活的方方面面的工作，如果按照正常的流程、再加上一些人的推诿扯皮，等办结“黄花菜就凉了”、老百姓“骂娘”的事情并不鲜见。说话间，重点项目专班的周彦刚指向办公室门口墙上的小蓝牌，是它倒逼出的深刻转变。　　一块小蓝牌，将资规局置于阳光之下、社会聚光灯下、群众眼前，倒逼着每一个人敬畏法纪、敬畏群众、敬畏工作，扛起责任、转变作风、奔跑起来。　　如今，马上办、现场办、两天的事情一天干，已经成为常态。又一个下午下班后，资规局主要负责人带着耕地保护科、卫片办、基层服务中心的同志，来到康二城镇车辋口村，现场办公，研究解决金都物流公司修建公路连接线的问题。

小蓝牌，让老百姓直通直达

成为密切党群关系的“联心卡”

　　老百姓的事再小，也是大事。怎样把他们的急难愁盼，当作自己的家务事来办，畅通说事渠道是关键。为此，在资规局出台小蓝牌后，以上率下，各科室、服务大厅、乡镇服务中心等负责人，都将自己的联络方式通过乡镇微信工作群、村街微信群等途径，公之于众。群众有事可以直呼其名，打不通电话、找不见人、办不了事的现象一去不复返了。　　“做梦也没有想到，我欠了22年的工资让你们给要回来了，再说这事本不归你们管”。前不久的一天，上团城镇团城三街李虎庆手举“心系老百姓，为民办实事”的锦旗，来到资规局上团城服务中心。说来话长，2001年，李虎庆在南西庄选厂干活，后来厂子倒闭，工资一直欠到现在。今年4月份，他向服务中心负责人王飞晓反映选厂“违法占地”。服务中心立即协同村委会核查、联系原选厂负责人，一时联系不上，李虎庆火冒三丈、起身上访。王飞晓一边劝阻安抚，一边利用两天时间找到现在选厂负责人沟通协商，一次结清了李虎庆的工资。此外，南山沟、管陶川、活水川等偏远山村信用社网点因为年代长、数量多、资料缺，没有土地证。资规局了解情况后，成立专班、实行容缺受理，集中15天时间，将44本不动产登记证送到联社，并且免收登记费24200元。
　　干群关系有多密切、群众获得感有多少，群众最有发言权，一面面鲜红的锦旗、一封封滚烫的感谢信、一句句发自心底的暖赞最有说服力，来自原康二城煤矿职工的锦旗这样称道“全心全意为人民服务，尽责尽职为人民解忧”。

小蓝牌，让企业吹哨、干部报到

成为重点项目建设的“保障卡”

　　重点项目，是经济社会高质量发展的源头活水，如果没有土地，再好的项目也都是空中楼阁。怎样以高质量的工作，服务项目建设？在小蓝牌的倒逼下，资规局一班人不断进行着深入思考和敢为人先的探索。　　从3月份开始，在市委、政府的大力支持下，王旭东带领相关科室负责人，先后五次到北京国家自然资源部、六次到省厅，终于在5月16日获得了明确的政策答复：允许新增城镇建设用地增量的5%等，在规划层面有效保障了重点项目建设用地。就这样，在时时放心不下的责任、没日没夜的奔波中，他们深深明白单靠小蓝牌打通民之所需的声音，是难以满足发展的需求，必须在制度上、机制上配套创新，才能事半功倍。于是，围绕“企业吹哨，干部报到”，新的保障举措陆续实施。　　全面实行“三呼”制度。每个项目都成立一个专班，全面实行有呼必应、一呼百应、未呼先应“三呼”制度，扎实推进项目建设难题在第一时间解决。今年4月份武安经济高质量发展的主战场工业园区调区扩区，资规局未呼先应，工作专班分成两个组，任占兵、贺新兵一组驻守省厅，张海兵、李宏毅一组驻守邯郸市局。两个组全天24小时在位沟通、修改资料，车上就是办公室，车棚就是休息室，熬个通宵、一站七八个小时双腿发麻，从不言苦、从不退缩。连续盯办 11 天，园区调区扩区土地规划终于获得批复，得到市委、市政府主要领导的充分肯定。“资规局的同志有呼必应、应声而至，真的成了店小二！”中国制造业500 强、武安最大的民营企业普阳钢铁负责人满脸感激。今年4月16日、17日、18日，6月5日、6日、7日，局领导石贶强带领相关人员先后到张家口市赤城县，每一次都是从县资规局、县政府到市政府，再到省资规厅，挨个单位、挨个人、挨个环节盯办，终于为普阳争得了第一批146亩项目建设用地指标。在仁慈医院扩建、京娘湖康养小镇等项目建设中，资规局无一不是坚持“三呼”，批前辅导、一次告知，促进其顺利开展。
　　全面实行并联审批制度。长期以来，项目建设用地组卷十分繁琐，往往耗时半年甚至一年，把人办得无语无泪。对此，资规局认真研究政策、大胆突破条框，将并联审批、模拟审批植入流程，将调查确认等8个程序同步进行，使项目建设用地组卷缩短3到4个月。省级重点项目、太行钢铁重组搬迁改造二期，投资8亿多，用地 670亩。资规局工作专班提前介入，实行容缺受理、并联审批、压茬推进。按照相关政策规定，启动公告发布10个工作日后，才可以进行后续环节。现在，工作专班在启动公告发布的同时，就进行后续工作，到6月份太行钢铁省级重点项目建设用地组卷就可以上报邯郸和省里，比原来常规办理缩短2个月。　　群众的事、企业的事就是自己的家务事成为普遍共识，马上办、现场办、特事特办、办就办好成为自觉行动，“三呼”制度、并联审批成为长效机制……小蓝牌，激活武安资规局营商环境一池春水，有数字为证：今年以来，服务重点项目用地组卷获批18宗，2880余亩，还有47宗6282亩正在争跑中；累计受理各类不动产登记11563 件，其中办理证书4895本；办理不动产权证明3988本，其中抵押登记2680本，将不动产抵押登记业务上架“冀时办”APP，实现线上办理；便民服务大厅接待群众635人次，受理并办结事项429件；为企业、群众提供各种测量出图查询等业务850余宗次。